Повышающие коэффициенты на коммунальные услуги в 2018 году
В 2018 году используются следующие повышающие коэффициенты на коммунальные услуги:
- отопление 1,1;
- водоснабжение (горячее и холодное), электроэнергия 1,5.
Продолжительная реформа жилищно-коммунального хозяйства проводится в 2018 году для внесение ясности в оплату услуг коммунальщиков, а также для повышения качества обслуживания населения. Однако, вводимые новшества принимаются населением неоднозначно. Последние пару лет в стране функционирует система повышающих коэффициентов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, направленная на стимулирование собственников установить индивидуальные приборы учета. Но далеко не все владельцы спешат это сделать. Одной из причин является несовершенство системы доведения информации до населения. Она не организованна и не дает внятного представления о проводимых реформах в области ЖКХ. Внести ясность в происходящее в области оплаты коммунального обслуживания поможет эта статья.
Что такое повышающий коэффициент к коммунальным услугам?
В 2018 году все больше граждан России устанавливают оборудование для учета потребляемых ресурсов в своих квартирах и домах, имеющих для этого техническую возможность. Такая тенденция связана с поправками в системе начисления коммунальных платежей и применением повышающих множителей на оплату ЖКХ для потребителей, не оборудовавших жилплощадь соответствующими приборами учета (счетчиками).
Повышающий коэффициент на коммунальные услуги – это установленный правительством в 2018 году множитель, на который увеличивается тариф за предоставленную коммунальную услугу.
До января 2015 года при отсутствии в жилом помещении приборов учета оплата за коммунальное обслуживание рассчитывалась на основе установленных государством нормативов и региональных тарифов. Далее применялась следующая последовательность повышающих коэффициентов на тарифы ЖКХ:
Период действия повышающей составляющей | Величина |
01.01.2015-30.06.2015 | 1,1 |
01.07.2015-31.12.2015 | 1,2 |
01.01.2016-30.06.2016 | 1,4 |
01.07.2016-31.12.2016 | 1,5 |
01.01.2017 | 1,6 |
Нормативная база
Гражданский кодекс РФ в статье 544 предусматривает оплату услуг ЖКХ пропорционально потребленным объемам.
Предоставлено коммунальное обслуживание должно быть в соответствии с положениями акта № 306 от 23.05.2006 года.
Применение повышающих коэффициентов на коммунальные услуги в 2018 году введено федеральным законом №261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также некоторые поправки в законодательство были внесены актом № 232 от 27 февраля 2017 г. «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ».
Согласно этим актам лица, владеющие жилыми объектами должны установить приборы учеты и оплачивать ресурсы пропорционально потреблению. При отсутствии приборов учета в 2018 году накладываются повышающие коэффициенты на коммунальные услуги. Порядок их применения изложен в Постановлении Правительства №354 от 06 мая 2011 года.
Когда используется повышающий коэффициент?
Наложение повышающего коэффициентов в 2018 году привело к удорожанию для потребителя услуг ЖКХ к примерно на 50-60% от общей суммы назначенного платежа. Применение такой величины производится в следующих случаях:
- отсутствие приборов учета на воду и электричество;
- окончание установленного изготовителем срока эксплуатации прибора (счетчика) или своевременной поверки оборудования;
После окончания срока использования замену счетчика следует произвести не позднее трех месяцев.
- не предоставление сотрудникам управляющих компаний возможности проверить достоверность предоставляемых показаний счетчиков.
В платежках за коммуналку плательщик найдет применяемый к нему повышающий коэффициент за коммунальные услуги в отдельной строке. Таким образом потребитель всегда может увидеть сумму переплаты при отсутствии учитывающего оборудования в жилом помещении.
Монтаж и подключение приборов учета оплачивается из средств собственника жилого помещения.
Наложение повышающих множителей при расчетах коммунальных платежей в 2018 году не используются в следующих случаях:
- Горячая вода подается исключительно в систему отопления.
- Повышающие коэффициенты не применяется для помещений, где нет технической возможности для установки приборов учета, а также для помещений, находящихся в аварийном состоянии и непригодных для проживания.
- Если водоотведение производится из дома или из квартиры, коэффициенты не предусматриваются.
Применение повышающих коэффициентов на коммунальные услуги в 2018 году
Владельцы и наниматели помещений обращают внимание на размер коммунальных взносов, когда сумма в платежке превышает ожидаемые цифры. Каков состав этих трат, за что рассчитываются жильцы? Обычно это:
- уборка и вывоз бытовых отходов;
- подача природного газа;
- подача питьевой и горячей воды;
- водоотведение (горячее, холодное);
- отопление;
- электроснабжение.
Повышающий множитель на коммунальные услуги в 2018 году применяется на расчет суммы платежей на те виды поставляемых ресурсов, потребление которых можно учесть с помощью специальных приборов, а именно газ, вода, электрическая энергия.
В 2018 году используются следующие повышающие множители:
- отопление 1,1;
- водоснабжение (горячее и холодное), электроэнергия 1,5.
Когда выгодно оплачивать КУ с повышенным множителем?
В некоторых случаях в 2018 году установка счетчиков невыгодна для собственника. Дело в том, что при отсутствии приборов учета оплата за коммунальное обслуживание рассчитывается исходя из количества прописанных в помещении человек. В ситуациях, когда число фактически проживающих людей превосходит количество зарегистрированных, установка счетчика экономически нецелесообразна для собственника.
Особенно это актуально для ситуаций, когда в жилом помещении зарегистрирован один человек, имеющий льготы на оплату услуг ЖКХ, а фактически проживают несколько.
Ниже в таблице систематизированы случаи целесообразности установки счетчиков в 2018 году.
Ситуации, когда установка ПУ целесообразна | Ситуации, когда экономичнее оплачивать услуги ЖКХ (даже с использованием повышающего коэффициента) |
Если в помещении по факту проживает меньше человек, чем зарегистрировано | Если в помещении по факту проживает больше человек, чем зарегистрировано |
В случаях, когда в помещении никто не проживает длительное время (например, работа связана с длительными командировками) | Если в помещении проживает несколько человек, при этом зарегистрирован один, имеющий льготы на услуги ЖКХ |
Если жилье в собственности, нов нем никто не зарегистрирован и не проживает |
Учет повышающих коэффициентов коммунальных услуг в 2018 году
Внедрение повышающих коэффициентов коммунальных услуг в 2018 году направлено на предотвращение расхищения коммунальных активов. По расчетам государства такой метод оптимален для исключения случаев хищения ресурсов, когда владельцы оплачивают гораздо меньше реально использованного объема. И хотя законодательство требует устанавливать приборы учета, и для этого имеются абсолютно все возможности, множество граждан пренебрегают данной нормой.
Расчет повышающего множителя
Размер повышающего коэффициента на коммунальные услуги в 2018 году устанавливается законом.
Для жилых помещений без счетчиков величина платежей рассчитывается исходя из нормативов потребления на одного проживающего. Услуги, к которым применим такой способ это: горячее и холодное водоснабжение; водоотведение; газоснабжение. Другими словами, итоговая сумма в квитанции будет определяться числом лиц, прописанных в доме или квартире.
В некоторых случаях, к основным видам услуг могут быть добавлены дополнительные, например, уборка общедомовой территории, уборка подъезда и так далее.
В коммуналках жильцы сами выбирают схему оплаты. Выбранный ими принцип расчетов требует документального отображения. На этом документе должны проставить подписи все жители помещения. Если жильцы не достигли соглашения по вопросу квартплаты, то в силу вступает законодательство, требующее в такой ситуации разделения лицевых счетов и установки индивидуальных приборов учета. Конфликты такого плана решаются исключительно через суд. Это применимо к случаю, если один образовал задолженность, а поставщики услуг принуждают оплачивать других.
Для того, чтобы понять действие повышающих величин на практике, рассмотрим конкретные примеры расчетов платежей по коммунальному обслуживанию.
Для вычисления суммы коммунальных платежей холодное и горячее водоснабжение, а также электроэнергию с применением повышающего коэффициента утверждена формула:
Pi = ni × Nj × KПОВ × Tкр, где:
ni – число лиц, зарегистрированных в i-м помещении;
Nj – объем потребления j-ого ресурса по нормативу;
KПОВ – повышающий коэффициент;
Tкр – цена на коммунальную услугу, определенная в соответствии с законодательством РФ.
Произведем расчеты платежей для семьи из трех человек, зарегистрированных в квартире стандартного девятиэтажного многоквартирного дома, не оборудованной приборами учета холодной и горячей воды.
Название платежа | Установленный тариф | Норматив потребления на 1 чел. за месяц | Расчет платежа с учетом повышающего множителя | Расчет платежа без повышающего множителя (при наличии прибора учета и потреблении по нормативам) |
ХВС | 25,95 руб. /куб. м | 4,8 куб. м. | 3 х 4,8 х 1,5 х 25,95 =560,52 руб. | 3 х 4,8 х 25,95 =373,68 руб. |
ГВС | 29,55руб. /куб. м | 2,43 куб. м | 3 х 2,43 х 1,5 х 29,55 =323,13 руб. | 3 х 2,43 х 29,55 =215,42 руб. |
1. |
Помимо самой используемой воды жильцы оплачивают поддержание коммуникаций систем подачи и водоотведения.
При наличии общедомового счетчика для учета воды стоимость коммунальных платежей может возрастать за счет:
- возникновения утечек;
- за счет применения незаконных приспособлений для уменьшения показаний счетчиков кем-то из жителей дома;
- при проживании большего числа лиц, чем официально зарегистрировано.
Отмена повышающего коэффициента на коммунальные услуги в 2018
Законопроект об отмене повышающих коэффициентов на коммунальные услуги был представлен в государственную думу на рассмотрение.
Согласно проекту закона отмена повышающих коэффициентов на коммунальные услуги предусматривается для малоимущих семей на ЖКХ. По мнению разработчиков проекта эти меры необходимы для поддержания социально-незащищенных семей, которые не в состоянии позволить себе затратную установку приборов учета. В то же время наложение повышающих множителей существенно бьет по бюджету. Данный проект пока находится на рассмотрении.
Других случаев отмены повышающих коэффициентов на оплату ЖКХ в 2018 году не предусмотрено.
Планируемые нововведения в 2019 году
Реформы в области жилищно-коммунальных услуг продолжаются уже много лет. Изменения в оплате и расчетах с управляющими компаниями планируются и в 2019 году. Так, по предложению Минстроя, в 2019 году в обязательном порядке предлагается устанавливать счетчики с функцией автоматической удаленной передачи показаний. Предполагается, что такое нововведение в первую очередь затронет новостройки и дома, где выполнен капитальный ремонт. Цель такой реформы – внести прозрачность и честность в расчеты за услуги ЖКХ. Пока проект находится на стадии разработки, но выносятся предложения внести штрафные санкции за отказ установить приборы учета с передачей данных в режиме онлайн.
Старт установки «умных» приборов учета планируется с конца 2019 года. Правительство рассчитывает в течение двух лет установить во все новостройки современным оборудование учета потребления ресурсов.
Нюансы
В регионах формирование платежных документов по услугам, предоставляемым коммунальными службами, производится по нормативам потребления. Эти нормативы определяются на основе средних объемов израсходованного ресурса, поэтому не совпадают с фактическим потреблением.
В основу региональных норм закладывается:
- Количество комнат, предусмотренных проектом жилого помещения.
- Число зарегистрированных лиц.
Расчет производится по принципу аналогового метода. Он основан на применение объема потребления ресурсов в домах, имеющих подобные технические характеристики.