Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Аренда квартиры – естественный процесс, особенно, в условиях невозможности накопить средства на приобретение собственного жилья. Квартиросъемщики могут проживать как в муниципальных, так и в приватизированных типах квартир. Рассмотрим права, обязанности, правила смены для каждого из них, а также особенности законодательного регулирования в рамках данного вопроса.

Кто считается ответственным квартиросъемщиком?

Невзирая на то, что в настоящее время понятие ответственный квартиросъемщик немного утратило свою актуальность и убрано из жилищного кодекса, следует детально изучить его значение.

Нормативная база

Действующее законодательство, в частности – Жилищный кодекс Российской Федерации – способствует четкому разделению прав и обязательств, закрепленных за владельцами жилого фонда. Ответственный квартиросъемщик в соответствии с определением данного понятия, несет полноценную ответственность за состояние квартиры перед муниципалитетом. Пока жилье принадлежит ему, он вправе им распоряжаться. Когда он его передает, право собственности переходит иной стороне сделки, и даже если он остается зарегистрированным, есть возможность лишь проживания, но не распоряжения. Эти нормы регулируются ст. 67, 69 ЖК РФ.

Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире

В процессе проживания в квартире, являющейся муниципальной, все права и обязательства граждан являются идентичными, что сказано в ст. 69 ЖК РФ. Т. е. фактически жилище принадлежит государству, но лицо, к которому оно «привязано», за которым «закреплено», может распоряжаться им по собственному усмотрению.

Права всех жильцов в муниципальной квартире равны. Если ответственный квартиросъемщик проживал до этого один, после его смерти происходит возврат жилища в собственность муниципалитета. Если у него остались несовершеннолетние дети или иные члены семьи, они будут внесены в текст договора социального найма и получат право пожизненного проживания в квартире (ст. 82 ЖК РФ). Поэтому чаще всего люди приходят к процессу приватизации, позволяющему передавать квартирное имущество по наследству (закон №1541-1 от 04.07.1991 г.).

Ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире

Приватизация – процедура, в ходе которой жилье становится частной собственностью, переходя в нее из государственной. Получается, что в этом случае ответственные квартиросъемщики отсутствуют по определению.

Права и обязанности ответственного квартиросъемщика

Если сослаться на 67-ю ст. ЖК РФ, то там отмечено, что основной квартиросъемщик на основании составленного социального договора наделяется следующим перечнем правомочий:

• приглашение для проживания на территории жилища иных лиц;
• сдача части муниципального помещения в арендное пользование иным людям;
• предоставление жилой площади временным жильцам в целях не долгосрочного проживания;
• предъявление требований, связанных с заменой или обменом жилого объекта, если он не имеет соответствия заявленным требованиям и принятым в государстве стандартам;
• прошение проведения капремонта со стороны государственных и жилищных структур, если фактическое состояние дома требует этого факта;
• требование предоставления определенного перечня коммунальных услуг, если они не поставляются или поставляются недостаточно качественно;
• принятие непосредственного участия в процессе содержания совокупной части имущества многоквартирного дома.

Помимо прав статья 67 ЖК РФ приписывает ответственному квартиросъемщику определенный перечень обязательств:

• обеспечение слежения за сохранностью недвижимого объекта;
• эксплуатирование жилого здания в соответствии с его прямым и непосредственным назначением;
• выполнение за собственный счет текущих ремонтных мероприятий;
• принятие ряда мер, связанных с поддержанием оптимального состояния на территории жилого объекта;
• регулярная оплата коммунальных услуг и внесение сумм за проживание в предоставленном объеме.

Что такое ДСН?

Аббревиатура ДСН расшифровывается как договор социального найма (ст. 60 ЖК РФ). Он представляет собой особое соглашение, в соответствии с которым жилое помещение, находящееся в рамках государственного или муниципального жилищного фонда, предоставляется в пользование гражданам, имеющим нужду в улучшении жилищных условий. В качестве основания для его составления выступает решение органа местного самоуправления, принятое на основании норм Жилищного кодекса ч. 3, 4 ст. 57, а также ст. 63). Это же решение вправе принять и иной уполномоченный орган в ситуациях, предусмотренных п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13 ЖК РФ. Выделение жилой площади осуществляется в соответствии с государственными нормативами, степенью нуждаемости в улучшении условий, количеством людей в семье.

В ст. 60 ЖК РФ сказано, что в соответствии с договором социального найма, одна сторона, являющаяся собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (или орган, действующий от ее имени) имеет обязательство по передаче иной стороне – гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилое помещение в пользование или владение в целях проживания в нем на условиях, оговоренных в ЖК РФ. Там же прописано, что ДСН не предполагает установление временных рамок действия, а изменение ряда положений не выступает в качестве повода для расторжения документа.

Оплата коммунальных услуг

Плата за пользование коммунальными услугами со стороны ответственного квартиросъемщика вносится в соответствии с общими нормами и правилами и подлежит регулированию со стороны ст. 155 ЖК РФ. В п. 1 сказано, что плата должна быть обязательно внесена каждый месяц до 10 числа, следующего за истекшим отчетным периодом, если иной интервал не установлен в рамках договора управления МКД. Во 2-м пункте оговорено, что внесение оплатной суммы ответственным квартиросъемщиком за пользование жилым помещением и коммунальными услугами осуществляется на основании следующих элементов:

• документов платежного характера, включая те, которые оформлены в электронном виде и размещены в системе, представленных не позже первого числа месяца, который следует за истекшим периодом, если иной срок не регламентирован в договоре управления или решении общего собрания ТСЖ;
• сведений о размерных показателях платы за жилье и коммунальные услуги, а также задолженностях по их оплате, которая размещена в информационной системе (ч. 2 в ред. ФЗ от 21.07.2014 №263 ФЗ).

Как узнать кто является ответственным квартиросъемщиком?

Личность ответственного нанимателя фигурирует в рамках договора социального найма, т. е. соглашения, которое ранее было составлено между муниципалитетом и ответственным нанимателем. В рамках этого контракта и осуществляется полноценная передача недвижимости в эксплуатацию гражданина и его семьи. Если вам требуется доказать факт аренды муниципальной квартиры, получить льготы или решить другие формальные вопросы, достаточно воспользоваться договором социального найма, который и будет выступать в качестве доказательства аренды.

Но порой возникает иная ситуация: узнать, кто является ответственным квартиросъемщиком, нужно соседям или сторонним службам. Например, если квартира была затоплена, или лица, проживающие в ней, нарушают правила тишины и порядка. Узнать личность главного арендатора в этой ситуации можно посредством нескольких способов:

• из базы данных вашего города (вбить адрес и узнать, на кого записана квартира);
• на основании судебного запроса;
• через регистрационную палату;
• путем обращения в органы ЖЭК;
• посредством бюро технической инвентаризации.

Первое, куда следует обратиться – управляющая компания. Если это не помогло, можно наносить визиты в иные организации. Помните о том, что услуги некоторых из них являются платными.

Как сменить ответственного квартиросъемщика в муниципальной квартире?

Это стандартный механизм, не отнимающий много времени. Первое, что нужно предпринять – обратиться в департамент жилищной политики с заявлением, содержащим сведения о необходимости переоформления договора и описания причины. Впоследствии происходит оформление нового документа, и по факту его готовности следует отправиться в ЖЭК. Там будет проведен комплекс необходимых процедур по лицевым счетам и балансам на оплату КУ. В качестве нового нанимателя обычно выбирается совершеннолетний и трудоспособный член семьи, находящийся в максимальной степени родства с умершим родственником.

Имеет ли право квартиросъемщик вписать в квартиру?

Ст. 35 ГК РФ содержит несколько основных прав, которыми наделен ответственный квартиросъемщик:

• вселение в арендуемую квартиру друзей или родственников лишь при согласии владельца жилища, если эта норма нарушена, арендодатель вправе расторгнуть договорное соглашение;
• предоставление жилой площади временным жильцам по согласованию с арендодателем, в качестве временных жильцов выступают граждане, приехавшие из иного населенного пункта или из-за рубежа на какое-то время.

Имеет ли право ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры без согласия?

Договоры такого плана на практике чаще всего расторгаются по взаимному соглашению, но порой выписка может быть осуществлена по инициативе арендодателя. В ст. 687 ГК РФ описан ряд ситуаций, в которых арендатора могут попросить покинуть жилое помещение. Если речь идет о договоре социального найма, то в нем право ответственного нанимателя на выселение иных граждан не предусмотрено. Тем не менее, в ст. 67, 85, 91 ЖК РФ перечислены основания и порядки, в рамках которых осуществить выселение можно.

Что происходит с квартирой если ответственный квартиросъемщик умирает?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает, что в случае смерти ответственного квартиросъемщика квартира либо возвращается в муниципальную собственность и предоставляется гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, либо дается для проживания близким родственникам умершего. Первая ситуация возникает, когда ответственный наниматель проживал один и не имел кровных родственников, которые могли бы претендовать на пользование жилищем после его смерти.

Переоформление квартиры

Ст. 69 ЖК РФ предполагает, что на эксплуатирование жилья имеют право члены семьи умершего ответственного квартиросъемщика. В рамках этого законодательного акта отмечено, что к таким лицам относятся:

• члены семьи, проживавшие совместно с покойным;
• дети;
• родители.

Все эти граждане имеют права, приравненные к тем, которыми был наделен ответственный наниматель. Соответственно, их имена должны фигурировать в ДСН. Квартира муниципального типа после смерти основного квартиросъемщика переоформляется посредством составления нового ДСН. Порядок переоформления отражен в рамках ст. 82 ЖК РФ, где сказано, что абсолютно любой гражданин, который пользуется жильем на базе индивидуального договора, решивший создать семью, может требовать формирования общего ДСН или замены первоначального нанимателя при согласии других членов семьи.

Соответственно, данная норма распространяется и на всех членов семьи, а также приравненных к ним лиц при смерти основного нанимателя. В ходе этого совместная собственность обретает долевой характер и подлежит разделу в равных долях. Согласно с нормами приведенных статей, все лица, зарегистрированные в муниципальной квартире, могут рассчитывать на дальнейшее проживание в ней и оформление нового ДСН на собственное имя. Но нужно соблюсти одно условие: все остальные члены семьи должны дать свое согласие на такой исход событий. Таких прав не имеют несовершеннолетние и недееспособные граждане.

Если остались дети

Нюансы

Как и для проведения любых идентичных процедур, при смене ответственного квартиросъемщика требуется обзавестись определенным набором документов:

• лицевой счет в оригинальном и отксерокопированном формате;
• удостоверения личности всех членов семьи;
• выписки из домовой книжки;
• соглашение социального найма, составленное с муниципальным жилищным фондом;
• свидетельство о выписывании, смерти или пропаже прежнего главного нанимателя.

Любые нарушения в пользовании помещением в рамках ДСН караются ответственностью (ст. 66 ЖК РФ).