Как правильно написать жалобу в жилищную инспекцию?

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) представляет собой орган исполнительной власти, действующий в вопросах организации и реализации жилищного фонда в пределах отдельного региона или муниципального образования. Предназначение и центральная функция инспекции заключается в том, чтобы принимать и рассматривать заявления. ГЖИ принимает обращения от граждан, касающиеся тех или иных нарушений в области реализации жилищного законодательства.

Внимание

Любые нарушения со стороны управляющей компании, товарищества собственников жилья или соседей могут быть не только нейтрализованы, но и наказаны, в случае своевременного обращения в жилищную инспекцию. В случае возникновения таковых нарушений у собственников нередко возникает множество вопросов, а именно, куда идти, каким образом написать заявление, что к нему прикладывать, каковы сроки рассмотрения обращения и многое другое. На все эти и иные вопросы, связанные с жалобой в жилищную инспекцию, можно найти ответы в данной статье.

Что такое ГЖИ и чем она занимается?

В настоящее время в РФ сформирована широкая система органов государственной власти, которые действуют на уровне регионов, а также органов местного самоуправления, осуществляющих свою работу в пределах того или иного муниципального образования. Государственный жилищный надзор в РФ реализуется уполномоченными на то региональными органами государственной власти на основании и в соответствии с требованиями положения, утверждаемого Правительством субъекта РФ. Указанное положение отражено в п. 3 ст. 20 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ).



Таким образом, в рамках каждого региона РФ действует специализированная государственная жилищная инспекция (ГЖИ), центральным направлением деятельности которой является жилищный контроль (надзор), то есть соблюдение объектами требований жилищного законодательства, законов об энергосбережении, повышении энергетической эффективности в рамках жилищного фонда. Указанное требование прямо регламентировано п. 5 Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670. Основные направления деятельности ГЖИ устанавливаются Положениями, действующими на уровне регионов РФ.

В общем виде государственная жилищная инспекция разрешает следующие задачи:

  1. Организация и проведение проверок выполнения гражданами, ИП, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления требований жилищного законодательства РФ.
  2. Выявление нарушений требований нормативно-правовых актов.
  3. Пресечение и нейтрализация нарушений, выявленных в рамках проверок.
  4. Анализ и прогнозирование состояния исполнения требований жилищного законодательства уполномоченными на то лицами, а также жилищного фонда.
  5. Деятельность по повышению качестве жилья в РФ.
  6. Контроль за реализацией работ, связанных с использованием коммунального оборудования.
  7. Надзор за обоснованностью установленных стандартов и пределов потребления коммунальных услуг.
  8. Оценка жилищного фонда на его пригодность/непригодность к проживанию в нем людей.
  9. Информационная, консультационная помощь гражданам.

Причины жалобы в жилищную инспекцию

Действующее законодательство не устанавливает исчерпывающий перечень причин для обращения с жалобой в жилищную инспекцию. Вместе с этим, следует понимать, что поводом для жалобы в ГЖИ могут быть любые нарушения прав жильцов, совершаемые управляющей компанией, товариществом собственников жилья или иными уполномоченными юридическими лицами. Указанное требование вытекает из требований п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, а также положений Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.



На практике наиболее актуальными причинами обращения в жилищную инспекцию с жалобой являются следующие ситуации:

  1. Повышенные тарифы на коммунальные услуги, отраженные в квитанции по ошибке.
  2. Недобросовестность управляющей компании, выражаемая в отсутствии света, газа, воды, отопления. Сюда же может быть отнесено отсутствие уборки в подъезде.
  3. Неисправность инженерной коммуникации, плохое функционирование оборудования, а именно, лифтов и мусоропровода.
  4. Затопление квартир и подъездов по вине управляющей компании.
  5. Неправомерный отказ управляющей компании в возмещении ущерба, причиненного ее деяниями жильцам.
  6. Возникновение реальной необходимости проведения текущего или капитального ремонта.
  7. Недобросовестное выполнение или невыполнение требований контракта по управлению зданием.
К сведению

Для того, чтобы понять, относится ли вопрос о разрешении сложившейся проблемы к компетенции ГЖИ, рекомендуется предварительно обратиться к сотрудникам за консультацией. Например, наличие рисунков, надписей или граффити не может являться основанием для обращения в инспекцию с жалобой на управляющую компанию, поскольку последняя не несет ответственность за очищение фасада от рисунков (письмо Минстроя России № 30396-ОЛ/04 от 22.09.2015).

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Последовательность действий граждан при обращении в жилищную инспекцию с жалобой на управляющую компанию характеризуется простотой и многообразием способов подачи. Общие требования и правила обжалования действий управляющей компании регламентируются требованиями Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 2 мая 2006 года. Так, в общем виде алгоритм подачи жалобы на управляющую компанию в ГЖИ выглядит следующим образом:


  1. Формирование заявления с подробным изложением сущности жалобы, а также обстоятельств происшествия, являющегося основанием для обращения.
  2. По необходимости гражданин должен прикрепить к сформированному заявлению документы или иные материалы, подтверждающие доводы, обстоятельства, отраженные в заявлении. Указанное требование отражено в п. 2 ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
  3. Выбрать наиболее удобный для себя способ подачи жалобы на управляющую компанию: нарочно (передача обращения в ходе личного приема в ГЖИ); посредством почтовой связи (заказным письмом); через государственную систему ЖКХ (в виде электронного обращения через портал: dom.gosuslugi.ru); через электронную приемную государственной жилищной инспекции на региональном уровне (в виде электронного обращения).
  4. Полученное письменное обращение должно быть зарегистрировано в обязательном порядке в течение 3 дней с момента поступления в инспекцию (п. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ).
  5. В течение 30 дней с момента регистрации полученного обращения с жалобой на УК должностные лица ГЖИ должны рассмотреть заявление и вынести по нему решение, что прямо регламентировано в п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Итоговый ответ на обращение подписывается руководителем ГЖИ и направляется в письменном виде в адрес гражданина, либо в электронной форме на электронную почту, если обращение направлялось посредством интернет-технологий (п. 4 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
Внимание

В случае, если поданное заявление не относится к компетенции ГЖИ, в течение 7 дней должностные лица инспекции должны перенаправить заявление в уполномоченный орган государственной власти или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного вопроса. Представленное требование строго устанавливается п. 3 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Образец жалобы в жилищную инспекцию на УК

Требования, предъявляемые к письменной жалобе на управляющую компанию в ГЖИ, строго регламентированы положениями ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Так, законодатель устанавливает, что в образце жалобы в жилищную инспекцию обязательно указываются следующие данные:


  1. Полное наименование жилищной инспекции, в которую адресуется обращение.
  2. Личные данные – фамилию, имя и отчество заявителя, а также почтовый адрес (на который должен быть направлен ответ). Рекомендуется также указать контактный номер телефона и адрес электронной почты.
  3. Сущность нарушения, а также обстоятельства его совершения со ссылкой на соответствующие доказательства или материалы. В данном случае целесообразно также указывать полное юридическое наименование УК, на которую оформляется жалоба.
  4. Требования заявителя, которые должны закономерно вытекать из предыдущего пункта. В данном случае было бы целесообразно ссылаться на требования нормативно-правовых актов.
  5. Перечень приложений, то есть документов, которые прилагаются к обращению. Например, копия письма в адрес управляющей компании, ее ответ, заключение экспертов, выписка из домовой книги, договора или иное.
  6. Подпись с расшифровкой и дата.
ВАЖНО

Если заявление с жалобой на УК в ГЖИ направляется в электронной форме, необходимо также дополнительно указать адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения. В данном случае все приложения направляются в форме сканов, то есть в электронном виде.

Для того, чтобы сориентироваться в сложившейся ситуации и сформировать грамотное обращение в ГЖИ, рекомендуется обратиться к следующим образцам:

  1. Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию в том случае, если течет крыша дома – в данном случае нарушаются требования не только жилищного законодательства, но и санитарно-эпидемиологические нормы. Образец жалобы в такой ситуации можно скачать по ссылке здесь.
  2. Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию при отсутствии отопления – на уровне Правительства РФ установлены нормы температуры отопления, которое подается в квартиры. Так, в зимнее время в жилых комнатах и на кухне температура не должна быть ниже 18 градусов, в подъезде – не менее 16 градусов, в подвале дома – не менее 5 градусов, в угловых комнатах – не менее 20 градусов и так далее. Образец жалобы в данном случае можно скачать по ссылке здесь.
  3. Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию при ошибочно начисленной сумме по оплате ЖКХ. Нередко на практике возникает ситуация, когда управляющая компания начисляет ошибочные суммы на оплату коммунальных услуг. В данном случае также следует обратится в ГЖИ с заявлением, образец которого можно скачать по ссылке.
  4. Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию в случае неисправности канализации – при недобросовестном отношении сотрудников ГЖИ к обслуживанию канализационных каналов нередко возникают все предпосылки к антисанитарии, что в свою очередь является основанием для обращения в ГЖИ. Образец жалобы в данном случае можно сохранить по ссылке.
  5. Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию при отсутствии горячей или холодной воды – образец заявления в данном случае следует сохранить по следующей ссылке.

Жалоба на ТСЖ в ГЖИ

Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) предназначено для реализации права граждан-собственникам взять управление многоквартирным домом в собственное управление. Таким образом, собственники объединяют свои усилия для того, чтобы создать наиболее благоприятные условия для проживания в доме. Это говорит о том, что основная цель ТСЖ заключается в удовлетворении потребностей и запросов собственников многоквартирного дома. Вместе с этим, нередко правообладатели сталкиваются с неудовлетворительной работой ТСЖ, что создает предпосылки для обращения в ГЖИ. Жалоба в инспекцию реализуется в первую очередь по причине недовольства жильцов в услугах, предоставляемых ТСЖ, либо нарушение (игнорирование) интересов собственников.


На практике наиболее распространенными причинами для обращения с жалобой в ГЖИ на ТСЖ являются:


  1. Несвоевременное или некачественное предоставление услуг, которые регламентированы Уставом ТСЖ.
  2. Некачественная или несистематическая уборка мест общего пользования, а также придомовой территории.
  3. Нарушение договоренности относительно сроков и масштабов запланированного ремонта.
  4. Злоупотребление или превышение полномочий председателем ТСЖ, а также членами правления.
  5. Принятие решений или издание нормативных актов, противоречащих действующему законодательству РФ.
  6. Неправомерное повышение тарифов на предоставляемые услуги.
  7. Несоблюдение сроков, отведенных на устранение неполадок или аварийных ситуаций.
  8. Нецелевое расходование денежных средств, находящихся на балансе ТСЖ.

Для того, чтобы сформировать грамотное обращение в ГЖИ на ТСЖ, рекомендуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Формирование заявления с жалобой в ГЖИ с учетом следующей структуры: вводная часть (сведения о заявителе, место его жительства и контактные данные); основная часть (сущность жалобы на ТСЖ); требования (просьбы и пожелания, вытекающие исходя из жалобы); пожелания по получению ответа (каким образом заявитель хотел бы получить ответ от ГЖИ); список приложений; подпись и дата.
  2. Сбор необходимых приложений. К числу таковых могут относиться следующие: письменное заявление собственника в адрес ТСЖ; ответ ТСЖ, если таковой был; протокол собрания собственников жилья; квитанции; фотографии; видеоматериалы; аудиозаписи и иные материалы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в жалобе.
  3. Подача собранных документов в ГЖИ любым удобным способом: лично в приемной инспекции в рамках приема; направить в виде заказного письма почтой; в электронном виде через сайт ГЖИ.
  4. Регистрация обращения, которая осуществляется в течение 3 дней с момента поступления документов в ГЖИ (п. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
  5. Ожидание 30-дневного срока, который отводится в соответствии с действующим законодательством на рассмотрение обращения. За этот период сотрудники ГЖИ запросят необходимые материалы, оценят степень серьезности нарушения, а также примут решение по обращению. Указанный срок регламентирован п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
  6. Получить результат рассмотрения обращения и по необходимости сформировать еще одно обращение в прокуратуру или Роспотребнадзор для обжалования решения ГЖИ.

Для того, чтобы облегчить процесс написания жалобы в жилищную инспекцию на ТСЖ, предлагается воспользоваться следующим образцом по ссылке здесь.

Жалоба в ГЖИ на соседей

В жилищную инспекцию граждане могут направить обращение не только на управляющую компанию или ТСЖ, но и на соседей в том случае, если они реализовали неправомерную перепланировку, либо иным способом нарушили права других собственников.

В случае жалобы в жилищную инспекцию на соседей последовательность действий будет выглядеть следующим образом:

  1. Составление жалобы в письменном виде с учетом следующей структуры: вводная часть (сведения о том, куда направляется жалоба и от кого, в том числе, контактные данные и адрес проживания); основная часть (суть проблемы и обстоятельства ситуации, исходя из которых будут вытекать требования); просительная часть (требования, которые выдвигает собственник исходя из сложившегося нарушения); перечень приложений; подпись и дата.
  2. Сбор необходимых документов, подтверждающих факт нарушения. К числу таковых могут относиться: договор купли-продажи, дарения, завещание или иной акт, подтверждающий право собственности на жилье; планировка квартиры; фотографии или видеозаписи, подтверждающие факт нарушения и иное.
  3. Направление обращения любым удобным способом: личном, посредством почты или электронных ресурсов.
  4. Получение результатов рассмотрения обращения.
Внимание

Жалобы в государственную жилищную инспекцию, основанные на личной неприязни к соседям, не имеющие документального подтверждения, содержащие ложные сведения, ненормативную лексику или персональные данные заявителя, не принимаются к рассмотрению.

Для того, чтобы сформировать грамотное заявление в ГЖИ с жалобой на соседей, рекомендуется воспользоваться следующими требованиями:

1) мотив (причина) обращения;
2) сведения об авторе, имеющиеся льготы;
3) ясное изложение сути проблемы, связанной с нарушением прав гражданина и законных интересов, или предложений;
4) инстанции, в которые обращался ранее автор по решению поднимаемой проблемы, краткое содержание ответа по итогам рассмотрения обращения;
5) были ли судебные разбирательства по заявленной проблеме;
6) в заключение формулируется заявление, предложение, жалоба;
7) в конце ставится подпись с расшифровкой подписи и дата.

Жалоба в жилищную инспекцию через Госуслуги

Для того, чтобы оформить жалобу в ГЖИ в электронном виде, можно воспользоваться возможностями портала «Государственные услуги».  Алгоритм действий в данном случае будет выглядеть следующим образом:

  1. В первую очередь следует зайти на сайт госуслуг по ссылке: www.gosuslugi.ru После того, как стартовая страница откроется, следует авторизоваться, введя телефон (адрес электронной почты или СНИЛС) и пароль, после чего нажать на голубую кнопку «Войти».
  2. После того, как авторизация успешно пройдет, пользователь попадет на главную страницу портала. В центральной части страницы расположена строка поиска, выделенная белым цветом. Поставив бегунок мыши в данную строку, следует ввести формулировку «ГИС ЖКХ». Автоматически система выдаст несколько результатов, для подачи обращения нужно выбрать позицию «Перейти на сайт ГИС ЖКХ».
  3. В появившемся окне следует нажать на кнопку «Войти» в правой верхней части экрана, выделенную красным цветом. Предоставив доступ к порталу государственных услуг, пользователь автоматически авторизуется на сайте ГИС ЖКХ.
  4. Для подачи обращения следует открыть доступ пользователя, для этого следует поставить галочку напротив позиции «Я принимаю условия Пользовательского соглашения от собственного имени», после чего нажать на кнопку «Войти».
  5. В открывшемся окне следует выбрать ссылку «Направить обращение или жалобу».
  6. В открывшемся окне следует заполнить все поля, представленные пользователю, а именно, адрес дома (территории), муниципальное образование, тема обращения, адресат обращения, текст сообщения и приложения к нему. К обращению можно приложить любые файлы, в том числе, фото, видео и текстовые документы. После того, как все поля будут заполнены, следует нажать кнопку «Отправить». На данном этапе обращение считается поданным и направленным нужному адресату.

Коллективная жалоба в жилищную инспекцию

Коллективная жалоба на практике рассматривается более тщательно и оперативно, нежели единоличная, поскольку масштаб нарушений в первом случае всегда носит глобальный характер и характеризуется общественным резонансом. При этом, причины написания коллективной жалобы в жилищную инспекцию могут быть такими же, как причины написания единоличного обращения. Например, незаконное повышение тарифов на коммунальные услуги, отсутствие уборки в подъезде или придомовой территории, затопление квартир в результате протечки крыши и иные.

При оформлении коллективной жалобы в ГЖИ следует принимать во внимание следующий алгоритм действий:

  1. Подготовка обращения. Условно оно соответствует следующей структуре: наименование органа, в адрес которого направляется заявление, при этом можно также указать данные руководителя; сведения о заявителях (ФИО, адреса регистрации и контактные данные каждого лица); наименование документа; основная часть (обстоятельства нарушений и требования лиц); перечень приложений; подписи каждого лица, являющегося заявителем.
  2. Обращение в жилищную инспекцию как лично, так и посредством средств почтовой, электронной связи. В данном случае следует обратить внимание на то, что направлять обращение может лишь один человек. Например, это ответственный председатель или любой иной из числа заявителей.
  3. Ожидание регистрации обращения, которая должна быть осуществлена в течение 3 дней (п. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»).
  4. Ожидание 30-дневного срока, отведенного в соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» на рассмотрение обращения и вынесение решения по нему.
  5. Получение результатов рассмотрения заявления от ГЖИ.

При подготовке заявления было бы целесообразно воспользоваться следующим образцом по ссылке.

Срок рассмотрения и ответа жилищной инспекции на жалобу

Действующее законодательство предусматривает два различных срока, касающихся работы с обращениями граждан в те или иные государственные органы: срок регистрации заявления и срок его рассмотрения. Из указанных продолжительностей складывается общая длительность работы уполномоченных должностных лиц.

Так, в соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в течение 3 дней с момента попадания документов в секретариат ГЖИ, они должны быть зарегистрированы уполномоченными должностными лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в течение 30 дней с момента регистрации обращение должно быть рассмотрено уполномоченными должностными лицами ГЖИ.

ВАЖНО

В отдельных ситуациях, при которых должностным лицам ГЖИ требуется дополнительное время для принятия решения по обращению, 30-дневный срок рассмотрения может быть продлен, но не более, чем на 30 суток. Указанное правило регламентировано п. 2 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Что делать, если ГЖИ отказывает в принятии жалобы?

ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» указывает на необходимость регистрации каждого полученного обращения. Кроме того, в соответствии со ст. 9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», любое обращение, поступившее в ГЖИ, подлежит обязательному рассмотрению. По необходимости может быть обеспечено рассмотрение обращения с выездом на место. Вместе с этим, на практике ГЖИ по каким-либо причинам могут отказать в принятии жалобы.

Что делать, если жилищная инспекция отказывает в принятии жалобы и куда обращаться? Необходимо оформлять самостоятельное обращение, адресованное в органы прокуратуры, либо в суд. В данном случае заявление будет основываться на нарушении, допущенном ГЖИ, то есть гражданин жалуется на тот факт, что инспекция не приняла документы, а не на нарушения, допущенные УК, ТСЖ или соседями. Вместе с этим, допускается в рамках одного обращения объединить несколько жалоб и требований для того, чтобы надзорный орган принял соответствующие меры воздействия на ГЖИ и разрешил спорную ситуацию.

Жалоба на бездействие ГЖИ

Действующее законодательство предусматривает как административный, так и судебный порядок обжалования действий и бездействий ГЖИ. Общие положения порядка обжалования решений ГЖИ регламентированы Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670, в соответствии с п. 49 которого гражданин может подать жалобу на ГЖИ в течение 30 календарных дней с момента нарушения конституционного права собственника на принятие и рассмотрение обращения. Как в административном, так и в судебном порядке заявитель может подать обращение на ГЖИ в следующих случаях:

  1. Нарушение сроков, установленных для регистрации запроса.
  2. Нарушение сроков рассмотрения обращения.
  3. Неправомерное требование должностных лиц ГЖИ по предоставлению личных документов собственника.
  4. Отказ в приеме документов, предоставление которых регламентировано действующим законодательством.
  5. Неправомерный отказ в рассмотрении обращения или принятие по нему решения, противоречащего действующему законодательству.
  6. Требование с гражданина платы, которая не предусмотрена законом.

Если речь идет об административном порядке, то следует учитывать, что заявитель может подать жалобу на ГЖИ либо в вышестоящую инспекцию, либо органы прокуратуры. Порядок направления обращения вышестоящему должностному лицу регламентирован разделом VI Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 № 1670 и выглядит следующим образом:

  1. Подготовка заявления, в котором отражается не только суть нарушения, но и в обязательном порядке делается ссылка на первичное обращение. В данном случае жалоба на действия или бездействия должностных лиц рассматривается руководителем ГЖИ на региональном уровне.
  2. Подготовка необходимых приложений. Рекомендуется приложить документы, подготовленные не только в рамках первичного обращения, но и само первоначальное заявление с отметкой о приеме сотрудниками ГЖИ. Кроме того, если должностные лица дали ответ по заявлению, следует прикрепить и его.
  3. Направление обращения. Обращение может быть передано в рамках личного приема у начальника ГЖИ по предварительной записи, а также по почте или посредством электронных ресурсов.
  4. Получение результатов рассмотрения обращения в течение 30 дней с момента регистрации обращения в ГЖИ.
К сведению

Аналогичный порядок действует и при оформлении обращения в прокуратуру.

Образец жалобы на сотрудников ГЖИ вышестоящему руководству можно скачать по ссылке здесь.

Образец жалобы на ГЖИ в прокуратуру можно сохранить по ссылке здесь.

Судебный порядок обжалования действий и бездействий жилищной инспекции регламентирован положениями Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ). Так, глава 22 КАС РФ устанавливает правила и порядок производства по административным делам об оспаривании действий и бездействий органов государственной власти или местного самоуправления, к числу которых относится и ГЖИ.

ВАЖНО

Собственник имеет право обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий или бездействий жилищной инспекции в том случае, если все внесудебные инструменты были уже использованы. Это говорит о том, что перед судом заявитель должен обратиться непосредственно в ГЖИ, а затем в прокуратуру. В противном случае заявление не примут к производству, что отражено в п. 1 ст. 218 КАС РФ.

Обжаловать деятельность ГЖИ в судебном порядке можно в течение 3 месяцев с момента нарушения прав и законных интересов человека, что отражено в п. 1 ст. 219 КАС РФ. Порядок судебного обжалования деятельности ГЖИ выглядит следующим образом:

  1. Подготовка искового заявления с жалобой на жилищную инспекцию в соответствии со ст. 220 КАС РФ. Так, в заявлении указываются данные истца; информация об ответчике; наименование, номер и дата решения, подлежащего оспариванию; сущность оспариваемого деяния; сведения о нарушении права заявителя; ссылки на нормативные правовые акты; иная информация, касающаяся предмета иска.
  2. Направление иска любым удобным способом, а именно, лично в канцелярию суда, либо заказным письмом в адрес судебной инстанции. Кроме того, в настоящее время действует возможность подачи иска в электронном виде через портал ГАС «Правосудие».
  3. Получение повестки от секретаря судебного заседания, либо уведомления с датой, временем и местом судебного разбирательства.
  4. Участие в судебном разбирательстве, порядок и особенности реализации которого регламентированы ст. 226 КАС РФ.
  5. Получение решения по результатам разбирательства в соответствии со ст. 227 КАС РФ.

Жалоба на жилищную инспекцию в прокуратуру

Порядок обращения в прокуратуру при нарушении прав и интересов граждан со стороны ГЖИ не характеризуется принципиальными отличиями для заявителя. Особенность заключается лишь в нормативном регулировании процесса, поскольку деятельность органов прокуратуры регламентируется Федеральным Законом «О прокуратуре РФ». В соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» в органах прокуратуры рассматриваются жалобы, обращения и заявления, содержащие в себе информацию о нарушении законов. Последовательность действий в данном случае выглядит следующим образом:

  1. Подготовка обращения – оформляется в письменном виде и отражает сведения о заявителе, отделении ГЖИ, сущности нарушения, обстоятельств дела, первичном обращении в ГЖИ, а также перечень документов, подтверждающих факты, изложенные в жалобе (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
  2. Сбор необходимых приложений и материалов, которые подтвердят достоверность обращения (п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
  3. Передача обращения в любом удобном виде, то есть как лично, так и почтовым отправлением. Для того, чтобы сформировать электронное обращение, можно воспользоваться информационным порталом: genproc.gov.ru
  4. Ожидание регистрации обращения в течение 3 дней с момента поступления заявления в орган прокуратуры (п. 2.3 Приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).
  5. Получение ответа по жалобе в течение 30 дней с момента регистрации обращения. Вместе с этим, указанный срок может быть сокращен до 15 суток в том случае, если сообщение или заявление гражданина не требует дополнительного изучения и проведения проверочных мероприятий (п. 5.1 Приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).

Образец заявления на неправомерную деятельность ГЖИ в органы прокуратуры можно скачать по ссылке здесь.

Нюансы

Государственная жилищная инспекция выступает центральным органом государственной власти, действующим на региональном уровне, к ведению которого относятся вопросы, касающиеся обеспечения и реализации жилищного фонда региона.

Вместе с этим, обращение в ГЖИ характеризуется рядом особенностей и тонкостей, которые следует принимать во внимание помимо общих положений и требований, обозначенных в данной статье:

  1. Коллективная жалоба может быть направлена не только в ГЖИ, а также органы прокуратуры, но и в суд. Это говорит о том, что собственники могут направить коллективный иск в соответствии со ст. 42 КАС РФ.
  2. На неправомерную деятельность ТСЖ, либо управляющей компании можно также пожаловаться в отделение Роспотребнадзора. В таком случае образец заявления рекомендуется скачать по ссылке.
  3. При обжаловании решений или деяний ГЖИ следует обращаться в районную или городскую прокуратуру, обслуживающую тот участок местности, на территории которого совершено нарушение.
  4. При подаче обращения в электронном виде, следует принимать во внимание, что сроки его регистрации могут быть несколько увеличены в силу того, что указанный способ подачи введен сравнительно недавно и электронные обращения могут обрабатываться дольше.
  5. Анонимные сообщения и заявления регистрации, а также рассмотрению не подлежат, поскольку это противоречит требованиям действующего законодательства РФ.
  6. Сотрудники ГЖИ могут отказать в рассмотрении обращения на законных основаниях. К числу таковых относятся: по оспариваемому вопросу уже принято судебное решение; ранее в уполномоченный орган была подана иная жалоба по тем же основаниям от того же лица; жалоба содержит оскорбления или нецензурные выражения; жалоба подана в ненадлежащий орган. Указанные основания предусмотрены ст. 42 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».
  7. Перед обращением в ГЖИ рекомендуется ознакомиться с положением о ГЖИ, которое устанавливается на региональном уровне, поскольку в каждом субъекте РФ могут устанавливаться специфические особенности.

Заключение

Правоотношения, возникающие в сфере организации и деятельности жилищного фонда, нередко сопровождаются рядом нарушений прав, свобод и законных интересов собственников, которые могут исходить как от управляющей компании, так и от ТСЖ, либо соседей. В данном случае, при возникновении того или иного нарушения целесообразно незамедлительно обратиться в отделение государственную жилищную инспекцию.

Деятельность ГЖИ как органа исполнительной власти регламентируется положениями и требованиями многочисленных нормативных актов. В рамках данной статьи каждый читатель сможет разобраться не только с последовательностью действий при обращении в ГЖИ, но и с отдельными тонкостями, правилами, положениями, касающимися как жалобы на ТСЖ, соседей и УК, так и обжалования действий и решений ГЖИ в иные инстанции.  Особое внимание рекомендуется уделить срокам, последовательности реализации тех или иных процедур, а также представленным образцам заявлений.


КомментарииПоказаны 0 из 0
Оставить комментарий
Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных